Se exponen a continuación los enlaces de dos ponencias que invitan a la reflexión: la primera, protagonizada por Dña. Mercedes Babío, directora y orientadora de un EOEP de sector:
https://cv2.sim.ucm.es/moodle/file.php/8618/2_Ponencia_EOEP_Mercedes_9-3-11_295mb_.avi
La segunda, de la mano de Dña. María García Dávila, orientadora de un Centro Concertado:
https://cv2.sim.ucm.es/moodle/file.php/8618/1_Ponencia_CC_orientacion_Maria_7-3-11_234mb_.avi
Práctica de reflexión
En relación con las ponencias de la coordinadora territorial de EOEPs y la orientadora de los centros concertados:
1. Explicar de forma breve las diferencias y vínculos existentes entre el desarrollo de las funciones de Orientación en la enseñanza pública y en la concertada y la privada: obligatoriedad, profesionales que la desarrollan, financiación, conexiones entre equipos, etc.
La organización semanal de los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica (EOEP) ofrece servicio tanto a las familias (informando sobre cambios de colegio, los planes libres que hay, etc.) como a los centros educativos, centrándose, especialmente, en Educación Infantil (sobre todo audición y lenguaje y pedagogía terapéutica) y Primaria. Formados por profesionales de la especialidad de Psicología, Pedagogía y Psicopedagogía (aunque también, en muchos casos, maestros de audición y lenguaje, profesores, etc.), cabe destacar que los puestos de estos equipos están cubiertos en los colegios públicos, pero no en los concertados, aunque estos reciben una atención mensual para llevar a cabo la evaluación psicopedagógica y el dictamen de escolarización. A diferencia de los colegios concertados, en los públicos se atiende según las necesidades de cada centro (de ahí que en ellos se lleve a cabo un número de visitas más elevado de los agentes externos).
Recalco aquí la preocupación de la ponente sobre el trabajo del psicopedagogo en orientación temprana, ya que no hay suficientes profesionales que desempeñen esta labor y los que la llevan a cabo no tienen tiempo para atender todos los casos, por lo que algunos no se llegan a resolver (en palabras de la experta “quince días es muy poco, y se tarda mucho en hacer un diagnóstico”). Esto advierte, a mi parecer, un asunto grave a tratar, ya que dichos casos no resueltos deberían gozar de las mismas prestaciones que el resto.
Es importante reflejar la diferencia de los servicios que se ofrecen para la Educación Infantil y Primaria, y los que se prestan en Secundaria: en esta última, existe un departamento de orientación en cada centro, por lo que el asesoramiento es diario. Es este equipo de profesionales el encargado de diseñar el Proyecto de Orientación y Acción Tutorial (POAT), además de sus funciones básicas: informar, asesorar y orientar académica y laboralmente, las cuales están recogidas a nivel normativo en los departamentos y equipos.
Ago muy significativo de la intervención resulta, por un lado, la información, la observación y los tutores que se ofrecen; por otro, las entrevistas con las familias, que tratan temas tan variados como sean sus demandas (autonomía, hábitos, escuela, alimentación…); y, por último, pero no por ello menos importante, la organización y el diagnóstico, donde se valen de varios test para recoger información.
Sin duda, se utilizan programas adaptados a las necesidades de los alumnos, como los enfocados para las necesidades educativas especiales (NEE). Estas pueden ser por discapacidad física, psíquica y/o sensorial (en el centro específico del que se habla, discapacidad psíquica leve), por trastornos de la conducta como la hiperactividad (considerados NEE dependiendo del grado y de las necesidades educativas), por dificultades de aprendizaje como déficit de la atención (al igual que en el caso anterior, puede o no tratarse de NEE), y por altas capacidades, aunque en este último caso no se necesita un informe de escolarización, sino una ampliación del currículo y de las actividades. Los programas (de puntos, de economía de fichas, etc.) con el tutor, pero también con las familias, a través de un informe de necesidades elaborado y valorado por los psicopedagogos, para que sean conscientes de las dificultades del alumno y de cómo solventar los problemas (además se les informa sobre cómo funcionan los equipos, las notas de evaluación, etc.). Veo conveniente clarificar que el dictamen de escolarización es una síntesis del informe elaborada por el servicio del EOEP como modalidad ordinaria para valorar las necesidades y así poder intervenir con eficacia.
La atención a la diversidad, además de abarcar las NEE, ayuda a favorecer los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI) como medida, ofreciendo a los alumnos que no hayan conseguido el Graduado de la ESO, facilitándoles una alternativa de formación que abra las puertas de su futuro laboral.
2. Criticar de forma constructiva (dar opiniones a favor y en contra), los argumentos de la coordinadora de los EOEPs a favor de no integrar dichos equipos en los centros y mantenerlos como entidades independientes y territoriales.
Promover un proyecto insuficientemente definido resulta, en mi humilde opinión, un tanto caótico: resulta poco conmovedor para sus destinatarios y desmotivador para sus ejecutores. Es por este motivo que estoy de acuerdo con la opinión de la coordinadora, ¿cómo vamos a integrar a los equipos en los centros sin un proyecto bien determinado? Además, la idea de dividir el equipo para trabajar en constante desplazamiento no creo que facilitase sus actividades de cara a la orientación.
Lo ideal sería, a mi parecer, que los equipos pudieran responder ante la imperante demanda orientativa, adaptándose a las necesidades de cada alumno. Es cierto que esto requiere una lucha abrumadora para llegar a obtener unos recursos, tanto materiales como personales, que satisfagan las propuestas de los equipos, así como para delimitar las competencias de los diferentes profesionales. Pero, si no son los mismos orientadores los que emprendan esa batalla… ¿quién lo hará por ellos?
Parafraseando a Carmen Jaulín, experta en intervención social, “la responsabilidad individual y social es un contenido esencialmente estratégico en la acción tutorial para reducir el fracaso escolar y orientar en la Transición a la Vida Activa (TVA)”. De acuerdo con lo expuesto por la especialista, debemos solidarizarnos y comprometernos con la alquimia de “la regla de las 3R”: Resiliencia, Riesgo y Responsabilidad (relacionados estos conceptos, como dato para los curiosos, con la trilogía de los colores de Krzysztof Kieslowski: “Azul”, “Blanco” y “Rojo”).
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